Sussidiarietà e solidarietà nello Statuto regionale

27 febbraio 2012 11:06 1 comment

di Stefano Manocchio

Si è parlato di lavoro, ma soprattutto di valori, nel corso del convegno, organizzato dal Centro studi ‘Toniolo’ della Diocesi di Campobasso-Bojano e tenuto di recente a Campobasso presso il Salone S. Pietro Celestino. Argomento dell’incontro il nuovo Statuto della Regione Molise, che dovrà sostituire quello approvato dal Consiglio Regionale ed inseguito ritirato, soprattutto per adeguarlo alle nuove norme in materia di rappresentanza politica nelle istituzioni pubbliche.

L’occasione è stata utile per spiegare come la nuova Carta abbia dato particolare rilievo proprio ai valori, visto che – come ha precisato il giornalista Felice Mancinelli – ci sono ben sette articoli dedicati ai principi, rispetto all’unico del precedente documento. “Un popolo con identità progetta la sua casa”: questa la premessa a cura dell’arcivescovo di Campobasso-Bojano, mons. Bregantini, il quale ha spiegato come solidarietà e sussidiarietà siano concetti inscindibili, perché se isolati generano individualismo ed assistenzialismo; il collante è il bene comune. E’ toccato al presidente della Regione Molise, Michele Iorio, spiegare che il Molise sente la necessità di recepire l’indirizzo nazionale di ridurre la rappresentanza politica per contenere i costi in questo difficile momento storico; teoricamente l’Ente potrebbe non adeguarsi, ma andrebbe incontro a forti riduzioni nei trasferimenti di fondi statali e darebbe una immagine negativa in un periodo durante il quale tutti siamo chiamati a dei sacrifici per superare la stringente crisi economica che attanaglia il Paese.

E’ uno Statuto che mette in evidenza la particolare natura del territorio. “La nostra è la regione dei piccoli comuni e delle aree interne – ha continuato il presidente – che vanno salvaguardati”. Nel documento è affermata la matrice cristiana e la promozione della famiglia e si guarda con attenzione all’istruzione pubblica e privata, come affermazione della libertà di studio. Tutti temi di stretta attualità, che alimentano il dibatto ed anche forti contrasti a livello nazionale. Ma la crisi incombe e richiede sacrifici ulteriori; questi, secondo il consigliere regionale Paolo Di Laura Frattura, devono passare attraverso efficienza, tempi di risposta celeri alle istanze collettive e risparmio sui costi dell’apparato pubblico. Il consigliere d’opposizione ha sottolineato difficoltà nel dialogo tra opposte fazioni, anche per colpa di difetti nella comunicazione istituzionale. Poi un altro aspetto da sempre dibattuto: la sfiducia della gente verso la politica, che secondo Di Laura Frattura, se non tenuta in debita considerazione, porterà ad ulteriori sacche di antipolitica e, quindi, alla deriva. “La burocrazia dilata troppo i tempi di attuazione e prevalgono piccole lobby provinciali, mentre bisognerebbe puntare alla qualità e pluralità del modello partecipativo”: questa la sua chiosa.

Non vede mancanza di comunicazione, invece, il presidente del Consiglio regionale, Mario Pietracupa che, dal canto suo, assicura che tutto nell’assise civica procede secondo i criteri di massima trasparenza; l’importanza dello Statuto, poi, richiederà una seduta non stop finché il documento non sarà approvato. Per il consigliere regionale Danilo Leva è proprio grazie allo Statuto che la Regione dovrà garantire rapporti corretti e limpidi con gli enti locali, quindi con la comunità amministrata. Il consigliere, per rimarcare il tema dell’incontro, si è soffermato sulla sussidiarietà orizzontale e verticale, che sarà rispettata con nuovi rapporti tra Stato, Regione ed enti locali, nella consapevolezza della centralità della persona. Ancora i piccoli comuni al centro degli interventi: Leva li riconosce ossatura del territorio, che dovrà essere tutelato negli aspetti ambientali e naturalistici, per migliorare il livello della qualità della vita. “Nello Statuto ci sono le motivazioni dello stare insieme” ha concluso.

Tutti sperano che l’attuazione pratica della Carta possa confermare questa affermazione di principio.

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